Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Проекты НПА

Проект решения Совета депутатов
16.02.2016, 09:17
ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ХМЕЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СУРСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

______________ №_____
Экз. №__
с.Хмелевка

Об утверждении Положения о комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области и по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение Сурского района Ульяновской области, и урегулированию конфликта интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», руководствуясь Уставом муниципального образования Хмелевское сельское поселение Совет депутатов муниципального образования Хмелевское сельское поселение решил:
1. Утвердить:
Положение о комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение и по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение и урегулированию конфликта интересов.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
Хмелевское сельское поселение
Сурского района Ульяновской области Н.Е.Сазанов

Приложение
к решению Совета депутатов
МО Хмелевское сельское поселение
от___________№_____

Положение о комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение и по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение, и урегулированию конфликта интересов.

1. Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение и по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) является постоянно действующим органом представительного органа муниципального образования Хмелевское сельское поселение (далее – Совет депутатов).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законами Ульяновской области, Уставом муниципального образования, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов.
4. В состав Комиссии входят заместитель Главы муниципального образования и по два представителя от каждой комиссии Совета депутатов. Ротация членов Комиссии проводится ежегодно. Персональный состав Комиссии утверждается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов.
5. Депутат Совета депутатов, являющийся членом Комиссии, после прекращения своих полномочий в качестве депутата Совета депутатов выбывает из состава Комиссии.
6. К ведению Комиссии относятся:
6.1 Организация сбора представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в соответствии с Положением о порядке представления сведений лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
6.2 Проведение проверки в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение, а также соблюдения указанными лицами, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации:
6.2.1 Достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение;
6.2.2 Соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение ограничений, запретов и обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
6.2.3 Фактических обстоятельств, служащих основаниями для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение по основаниям, предусмотренным статьёй 13.1. федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
6.3. Передача в Совета депутатов муниципального образования Хмелевское сельское поселение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение в соответствии с Положением о порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение на официальном сайте муниципального образования и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования;
7. Комиссия для реализации своих полномочий вправе обращаться с запросами в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, другие организации, к должностным лицам. Соответствующие запросы подписывает председатель Комиссии, за исключением запросов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен иной порядок их направления.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
9. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
9.1. Поступившие в установленном порядке материалы проверки, проводимой в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Хмелевское сельское поселение, свидетельствующие:
9.1.1 О несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность запретов, ограничений и несоблюдения обязанностей, установленных федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
9.1.2. О представлении лицом, замещающим муниципальную должность недостоверных или неполных сведений доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
9.2. Поступившие в установленном порядке материалы проверки, свидетельствующие о представлении лицом, замещающим муниципальную должность недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».
9.3. Поступившие в установленном порядке материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, установленного статьей 2 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
9.4. Заявление лица, замещающего муниципальную должность о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
9.5. Представление председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции.
10. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
11. Заседание проводит председатель Комиссии или по письменному поручению председателя Комиссии один из ее членов.
12. Председательствующий ведет заседание Комиссии, предоставляет слово в порядке очередности вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, и подписывает протокол заседания Комиссии.
13. Заседания Комиссии, как правило, проводятся открыто. Комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов Комиссии, а также в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами.
14. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.
15. В заседаниях Комиссии участвуют:
15.1. Лицо, замещающее должность муниципальной службы в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.
15.2. Иные лица, приглашаемые по ходатайству лица, замещающего муниципальную должность в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, и по решению председателя Комиссии.
Полномочия представителя лица, муниципальную должность в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, представителя юридического лица в случае их участия в заседании комиссии оформляются в соответствии с требованиями статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
16. Член Комиссии обязан присутствовать на заседании Комиссии. О невозможности присутствия по уважительной причине член Комиссии заблаговременно информирует в письменной форме председателя Комиссии.
17. Информация и материалы, содержащие основания для проведения заседания комиссии, указанные в подпунктах 9.1, 9.2, 9.4, пункта 9 Положения, направляются председателю Комиссии.
18. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации и материалов, содержащих основания для проведения заседания Комиссии:
18.1. В трехдневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации и материалов.
18.2. Рассматривает письменные ходатайства и заявления лиц, указанных в пункте 16 Положения, а также представителя должностного лица, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении).
18.3 Организует ознакомление лица, замещающего муниципальную должность в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, указанных в пункте 15 Положения, с поступившей информацией и материалами.
19. Заявление лица, замещающего муниципальную должность указанное в подпункте 9.3 пункта 9 Положения, рассматривается на заседании Комиссии в следующем порядке:
19.1. Указанное заявление направляется секретарю Комиссии, и регистрируется им в день поступления в отдельном журнале.
19.2. Секретарь Комиссии в течение двух дней со дня регистрации заявления направляет председателю Комиссии необходимые материалы для назначения даты заседания Комиссии.
20. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляется аппаратом Совета депутатов муниципального образования Хмелевское сельское поселение.
21. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.
При наличии письменного заявления лица, замещающего муниципальную должность о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки лица, замещающего муниципальную должность или его представителя на заседание Комиссии, при отсутствии письменного заявления лица, замещающего муниципальную должность о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки лица, замещающего муниципальную должность или его представителя на заседание Комиссии без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в их отсутствие.
22. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения лица, замещающего муниципальную должность (с его согласия) и (или) его представителя, рассматриваются материалы по существу предъявляемых должностному лицу претензий.
23. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
24. По итогам работы Комиссией принимаются следующие решения:
24.1. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 9.1.1 пункта 9 Положения:
24.1.1. Установить, что должностное лицо соблюдало запреты, ограничения и соблюдало обязанности, установленные федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами .
24.1.2. Установить, что должностное лицо не соблюдало запреты и ограничения, установленные федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
В этом случае Комиссия рекомендует Совету депутатов муниципального образования указать должностному лицу на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов и (или) применить к должностному лицу конкретную меру ответственности.
24.2. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 9.1.2 пункта 9 Положения:
24.2.1. Установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность являются достоверными и полными.
24.2.2. Установить, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Совету депутатов муниципального образования применить к должностному лицу конкретную меру ответственности.
24.3. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 9.2. пункта 9 Положения:
24.3.1. Признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными.
24.3.2. Признать, что сведения, представленные лицом, замещающим муниципальную должность в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными.
В этом случае Комиссия рекомендует Совету депутатов муниципального образования применить к должностному лицу конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
24.4. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 9.3 пункта 9 Положения:
24.5.1. Признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной.
24.5.2. Признать, что причина непредставления лицом, замещающим муниципальную должность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной.
В этом случае Комиссия рекомендует лицу лицом, замещающим муниципальную должность принять меры по представлению указанных сведений.
24.6. По результатам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 9.4 пункта 9 Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
25. В результате рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах 9.1. – 9.3 пункта 9 Положения, при наличии оснований Комиссия может принять иное решение, чем приведенные в пункте 24 Положения. Основания и мотивы принятия таких решений должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
26. Решения Комиссии по вопросам, указанным в пункте 10 Положения, принимаются открытым голосованием (если комиссия не примет иное решение).
Решение принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов решающий голос принадлежит председателю Комиссии.
27. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
28. В протоколе заседания Комиссии указываются:
- дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, лица, замещающего муниципальную должность в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов;
- предъявляемые к лицу, замещающему муниципальную должность претензии, материалы, на которых они основываются;
- содержание пояснений должностного лица, замещающего муниципальную должность и (или) его представителя по существу предъявляемых претензий;
- фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
- источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в орган местного самоуправления района;
- другие сведения;
- результаты голосования;
- решение и обоснование его принятия.
29. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должно быть ознакомлено должностное лицо.
30. Копии протокола заседания Комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются в Совет депутатов муниципального образования, полностью или в виде выписок из него - лицу, замещающему муниципальную должность, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
31. совет депутатов муниципального образования обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении Совет депутатов муниципального образования в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления протокола заседания Комиссии. Решение Совета депутатов оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
32. В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) лица, замещающего муниципальную должность информация об этом представляется в совет депутатов муниципального образования для решения вопроса о применении к должностному лицу мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
33. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в трехдневный срок, а при нео
бходимости - немедленно.
34. Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу должностного лица, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований об урегулировании конфликта интересов.
Категория: Проекты НПА | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 331 | Загрузок: 0 | Рейтинг: 0.0/0